 |
|
|
Uitbreidingsbeleid 2007: eindresultaat en evaluatie Implementatie besluit zorgregie: stand van zaken Inventaris online: stand van zaken Intersectoraal debat personen met een handicap in thuislozenwerking van het AWW Uitbreidingsbeleid 2007: eindresultaat en evaluatie
Het gecoördineerd regionaal zorgplan van Oost-Vlaanderen, dat de verdeling weergeeft van de 3 292 015 EUR die doorheen fase 1 en 2 aan het ROG werd toegekend, werd op 29 juni 2007 ingediend bij kabinet en Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH). Op 13 juli 2007 legde het VAPH een verplichte bijsturing op voor thuisbegeleiding, begeleid wonen en dagcentrum. Dit ging ten koste van enkele uitbreidingsplaatsen voor internaat en semi-internaat. Op 24 augustus 2007 werd het gecorrigeerde zorgplan ingediend. Het is deze verdeling die uiteindelijk aanvaard werd door het VAPH. Het meest recente eindoverzicht van de verdeelde plaatsen binnen uitbreidingsbeleid 2007 vind je hier. Door verschuivingen binnen de zorgbemiddeling verschilt dit overzicht mogelijk van een eerdere versie die je kreeg toegstuurd. Het uitbreidingsproces verliep moeizaam dit jaar. Een grondige evaluatie was dan ook op zijn plaats. De provinciale stuurgroep ROG Oost-Vlaanderen heeft hier werk van gemaakt en onderscheidt daarbij de interne knelpunten enerzijds en de knelpunten tussen de Vlaamse overheid en het ROG anderzijds. Om aan deze elementen tegemoet te komen, werkt de stuurgroep, in samenspraak met het ruimere werkveld, concrete verbetervoorstellen uit op diverse vlakken en stuurt het aan op een overleg met de betrokken partners op Vlaams niveau. Terugkoppeling over dit proces is één van de agendapunten van de algemene vergadering van ROG Oost-Vlaanderen, die plaatsvindt op 7 december Contactpersoon: An De Kryger, tel. 09 267 75 55
Invoering besluit zorgregie: stand van zaken Meerderjarigenplatform De voorbije maanden heeft een ad hoc werkgroep zich gebogen over de verdere uitwerking van het meerderjarigenplatform. Het voorstel dat hieruit voortvloeide werd op 28 september 2007 voorgelegd aan de stuurgroepleden en mits een aantal opmerkingen aanvaard. Huishoudelijk reglement en procedure bij uitbreidingsbeleid De stuurgroep heeft vervolgens een nieuwe ad hoc werkgroep in het leven geroepen die twee opdrachten te vervullen heeft tegen eind oktober. De eerste opdracht is het uitwerken van een volwaardig huishoudelijk reglement dat rekening houdt met de gedetecteerde knelpunten uit het (recente) verleden. De diverse overlegfora op de verschillende niveau's binnen het ROG moeten gedefinieerd en geconcretiseerd worden, net zoals hun samenstelling, hun bevoegdheden, de communicatielijnen, de beslissingswijzen, de mogelijkheden tot onderlinge afstemming, enz. De tweede opdracht betreft het uitwerken van een werkbare procedure voor het indienen en het behandelen van vergunningsaanvragen in het kader van uitbreidingsbeleid. Hierbij moet rekening gehouden worden met de vereisten van het VAPH in dit verband, de gedetecteerde knelpunten van de huidige werkwijze en het vermijden van overbodig en dubbel (administratief) werk. Werkgroepen zorgplanning, -registratie, -bemiddeling en -afstemming Vooraleer de diverse zorgregie-werkgroepen volwaardig aan de slag kunnen gaan is duidelijkheid nodig omtrent hun opdracht en hun mandaat. Hiervoor moeten de protocols van het VAPH verder afgewacht worden. Het VAPH voorziet alvast een infosessie in Oost-Vlaanderen op 18 december 2007 waarop de protocols zeker en vast ter sprake zullen komen. Wordt vervolgd …
Veelbelovend en talrijk wordt er in het besluit zorgregie verwezen naar het protocol zorgbemiddeling als naar een toverboek dat aan alle mensen met een zorgvraag de oplossing op maat zal bieden, en dit op transparante wijze en binnen een voorspelbare wachttijd. In de betreffende implementatievergaderingen in Brussel gingen gebruikers, verwijzers, voorzieningen en provinciale CRZ-medewerkers niet over één nacht ijs. De missie was dan ook niet niks: de toverformules ontwerpen van het veelbelovende protocol zorgbemiddeling. Even leek de essentie bijna op te gaan in oeverloze discussies en wijzigingen die werden aangevoerd in alle richtingen. Ten slotte werd een voorstel ter tafel gelegd. De ommekeer is nu onafwendbaar. Weldra is het de beurt aan het werkveld. De verschillende provincies moeten het protocol vertalen naar een huishoudelijk reglement en vervolgens transparante zorgbemiddeling in de praktijk toepassen. Echter, de provinciale stuurgroep ROG Oost-Vlaanderen liet transparante zorgbemiddeling niet vertragen door de uitgestelde goedkeuring van het gewijzigde protocol en de daarbijhorende huishoudelijke vertalingen. In Oost-Vlaanderen werd de bakermat van deze wachtlijstgestuurde bemiddeling immers al gelegd in het experiment zorgbemiddeling van 2005-2006. Drijfveer hiervoor waren de talrijke telefoontjes van wachtende cliënten naar het coördinatiepunt handicap Oost-Vlaanderen. 'Hoe lang duurt het nog voordat mijn dochter naar een dagcentrum kan?'; 'Hoeveel wachtenden staan er nog voor mijn broer op de wachtlijst?' Een antwoord op deze vragen lost bij vele wachtenden al de helft van hun problemen op. Om een antwoord te kunnen geven is een transparante en logische zorgbemiddelingsmethodiek nodig. In 2007 zat deze vorm van zorgbemiddeling dan ook structureel ingebed bij de verdeling van de uitbreidingsplaatsen in Oost-Vlaanderen. Vanuit deze experimentele fase evolueert zorgbemiddeling in Oost-Vlaanderen stilaan tot een mechanisme dat zorg toebedeelt aan cliënten die het langst in de wachtrij staan met een hoogdringende zorgvraag. Het hoeft niet te verbazen dat er in deze empirische aanpak hier en daar op moeilijkheden of verrassende resultaten werd gestoten: verlofperiode, deadline VAPH, opzienbarend aantal irrelevante CRZ-dossiers … Daartegenover staat dat de provincie Oost-Vlaanderen het als eerste waagt om de CRZ-cijfers aan de juiste kapstok te hangen voor wat betreft zorgbemiddeling. De experimentele resultaten worden in de provinciale stuurgroep ROG van 26 oktober bekeken en vervolgens ook ruimer bekend gemaakt. Contactpersoon: Leen De Caluwé, tel. 09 267 75 52
Inventaris online: stand van zaken Jaarlijks bevraagt het provinciebestuur alle Oost-Vlaamse (zorg)voorzieningen en diensten voor personen met een handicap die een erkenning hebben van het VAPH. Informaticus Steven Vandenoortgate is volop bezig met de ontwikkeling van een online applicatie die ons in staat stelt om deze bevraging vlotter te laten verlopen. Dit project wordt afgerond tegen het einde van 2007. Intussen zijn we op zoek naar mensen die deze nieuwe toepassing willen uittesten. Op die manier kunnen kinderziektes weggewerkt worden en is het mogelijk de inventarisbevraging te optimaliseren. Geïnteresseerden kunnen contact opnemen met An De Kryger, tel. 09 267 75 55.
De vergaderingen met betrekking tot personen met een handicap binnen de ankerpunten van het regionaal welzijnsoverleg (RWO) heten voortaan subROG. Dit om verwarring met het ROG te vermijden dat zich op het provinciale niveau situeert.
Onder de vlag 'Jeugdwerk voor Allen' probeert het provinciebestuur weinig-bereikte doelgroepen te laten participeren aan het jeugdwerk. Eén van de acties betreft de 'inclusieve speelpleinen'. Vier steunorganisaties (Oranje, Sjalom, VFG Jong en de Vlaamse Dienst Speelpleinwerk) helpen speelpleinwerkingen en hun monitoren om kinderen met een beperking te laten meespelen op het speelplein tijdens de zomervakanties. Voor het derde jaar op rij worden kandidaturen verwacht van speelpleinwerkingen die de stap naar expliciete inclusie willen zetten. De aanvragen moeten gebeuren door het gemeentebestuur of door de lokale speelpleinwerking en worden vóór 5 november verwacht op de jeugddienst. Je kan eventueel jouw lokale speelpleinverantwoordelijken nog wat motiveren om op de inclusietrein te springen. In één van de volgende nieuwsbrieven krijgen jullie te lezen welke speelpleinen effectief meedoen. Contactpersoon: Jan Cools, tel. 09 276 75 94 Intersectoraal debat personen met een handicap in thuislozenwerking van het AWW Op 18 september 2007 organiseerde het Regionaal Welzijnsoverleg (RWO) in het provinciehuis een druk bijgewoond studiemoment en debat over de problematiek van personen met een handicap in de thuislozenopvang van het algemeen welzijnswerk (AWW). Het intersectoraal debat kwam er nadat deze problematiek al geruime tijd op verschillende platforms wordt gesignaleerd, o.m. in het Regionaal Overleg Gehandicaptenzorg (ROG) en op het Platform Algemeen Welzijnswerk (PAWO). Er werd gestart met presentaties van sprekers Danny Lescrauwaet namens het Steunpunt AWW en Janick Appelmans & Lies Ouvry van het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) Zij hadden het over mensen met een lichtmentale handicap (gedrags- en emotionele stoornissen) die een nummer van het VAPH hebben, maar toch (vaak heel lang) blijven hangen in de onthaaltehuizen en het begeleid wonen van het AWW. Dit terwijl deze werkingen noch qua personeelsbezetting, noch qua deskundigheid, de gepaste zorg kunnen bieden. Uit de presentatie van het VAPH bleek dat deze mensen niet als prioritair of urgent beschouwd worden aangezien ze al ergens anders zorg genieten. De CAW's betreuren dat zij nergens in de opmaak van de VAPH-protocollen werden betrokken en blijkbaar beschouwd worden als 'quantité négligeable'? Tijdens het debat werd al vlug benadrukt dat het in de gehandicpatensector evenmin evident is om deze doelgroep op te vangen, vanwege de bijbehorende gedrags-, emotionele- en verslavingsproblemen. Het gaat duidelijk om een groep van mensen die ergens in een grijze zone zit en die zoals iemand in de zaal het uitdrukte niemand graag ziet (komen) … Herhaaldelijk werd door sprekers beklemtoond dat er nood is aan een beleidskader om te komen tot 'gedeelde zorg'. In afwachting van dergelijk kader lijkt het aangewezen om experimenteel, met een aantal voorzieningen gezamenlijk, aan de slag te gaan, om dan later met de resultaten in de hand een algemene regeling te bepleiten. Gezamenlijke intervisie/coaching tussen de beide sectoren is één van de mogelijke pistes om de bestaande knowhow en deskundigheid samen te leggen. Binnen knelpuntdossiers kan intersectoraal casusoverleg dan weer een geschikt instrument zijn om tot afspraken/oplossingen te komen. Ook de wettelijke opdracht van de OCMW's kwam ter sprake. Langdurige betwistingen in verband met bevoegdheidsregelingen kunnen in principe niet meer bestaan. Het is daarbij een prioritaire taak van een OCMW om na te gaan of een steunaanvrager in orde is met de ziekteverzekering. Als vervolg op dit debat wordt voorgesteld dat de subROG's dit als opdracht opnemen. Het Regionaal Welzijnsoverleg engageert zich om samen met de sectoren te kijken wat het vervolg op dit debat kan zijn en welke rol het daarin te spelen heeft. Uitgebreidere verslaggeving van het debat zal binnenkort online geraadpleegd kunnen worden via de website van RWO Gent. Wie niet zo lang kan wachten, kan terecht bij Steven Van de Woestyne, tel. 09 267 75 45.
15 oktober 2007, 14 uur, Sint-Gregorius: subROG Gent 17 oktober 2007, 13 uur, PAC: ad hoc werkgroep huishoudelijk reglement ROG 19 oktober 2007, 9.30 uur, 23 oktober 2007, 13 uur, PAC: commissiewerkgroep 1 (motorisch) 23 oktober 2007, 14 uur, PAC: commissiewerkgroep 2 (mentaal/sensorieel) 25 oktober 2007, 13 uur, De Klokke: werkgroep ouder wordende personen met een handicap 26 oktober 2007, 9.30 uur, PAC: provinciale stuurgroep ROG
5 november 2007, 13.30 uur, PAC: werkgroep zorgplanning 6 november 2007, 13 uur, PAC: commissiewerkgroep 3 (thuisbegeleiding) 6 november 2007, 14 uur, PAC: commissiewerkgroep 3 (begeleid wonen) 30 november 2007, 9.30 uur, PAC: provinciale stuurgroep ROG
3 december 2007, 9 uur, PAC: verwijzersplatform 4 december 2007, 14 uur, CM Eeklo: subROG Meetjesland 7 december 2007, namiddag, PAC: algemene vergadering ROG Oost-Vlaanderen 10 december 2007, 13.30 uur, PAC: werkgroep zorgplanning 11 december 2007, 13 uur, PAC: commissiewerkgroep 3 (thuisbegeleiding) 11 december 2007, 14 uur, PAC: commissiewerkgroep 3 (begeleid wonen) 14 december 2007, 9.30 uur, PAC: provinciale stuurgroep ROG 18 december 2007, 9.30 uur, PAC: algemene infovergadering VAPH 18 december 2007, 13 uur, PAC: commissiewerkgroep 1 (motorisch) 18 december 2007, 14 uur, PAC: commissiewerkgroep 2 (mentaal/sensorieel) |
| ||||||||||
